Por Prensa Indígena - Wednesday, Nov. 26, 2008 at 8:46 AM
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por Mega 24*
En Argentina existe aproximadamente un millón y medio de personas que se reconocen como indígenas, lo que significaría un 4% de la población del país. En tanto que algunas organizaciones no gubernamentales han estimado que el número de personas indígenas podría estar entre 800 mil y dos millones.
Se considera que un porcentaje bastante elevado vive en asentamientos rurales y en forma comunitaria representando aproximadamente entre un 3% y un 5% de la población total del país. Algunas provincias cuentan con entre un 17 y 25% de indígenas en su población.
Más allá de las cifras, en este último tiempo los integrantes de estas comunidades se ven empujados a migrar a los grandes centros urbanos; tanto es así que en algunas capitales de provincias hay una altísima concentración de estos habitantes. Los indígenas urbanos recién empiezan a reconocer sus raíces.
Pero durante muchos años escondieron su identidad, para no ser víctima de discriminación. En el año 1994, en ocasión de reformarse la Constitución Nacional de la República Argentina, se incorporaron los Derechos de los Pueblos Indígenas en el artículo 75: "Corresponde al Congreso: Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos".
Si bien la legislación reconoce a los pueblos originarios derechos fundamentales en cuanto a los temas de participación, de territorio, biodiversidad, derecho consuetudinario, educación intercultural, en los hechos estos no se respetan, diversas organizaciones indígenas aseguran que no le son respetados varios derechos, entre ellos el de participación y consulta en todos los asuntos que les afectan.
Aseguran que muchos errores, omisiones e incumplimientos del Estado en relación con la aplicación práctica del derecho indígena, podrían ser subsanados si existiese una efectiva participación de los afectados en el diseño, planificación, ejecución y control de las políticas que les conciernen.
En relación a los derechos territoriales, indican que corresponde al Estado Nacional y concurrente a las provincias, arbitrar los medios necesarios para regularizar el dominio de los pueblos indígenas sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. A su vez, la ley nacional 23.302 establece la competencia del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas en la gestión de transferencias de tierras.
La tibieza con que este organismo encara la defensa de los derechos territoriales indígenas aumenta la inseguridad jurídica de las comunidades respecto de la propiedad de las tierras. Más aún en los casos de tierras fiscales provinciales, en los que el INAI alega incapacidad para presionar a los gobiernos locales.
La falta de definición sobre lo que significa la educación bilingüe e intercultural ha llevado a que, en la práctica, sólo se incorpore a la escuela un hablante del idioma indígena en carácter de "auxiliar bilingüe" del maestro oficial. En la práctica este desempeña muchas veces tareas de ordenanza y/o limpieza.
Por otra parte, no existe una adecuación de contenidos curriculares que dé cabida a la historia y cultura de los diferentes pueblos indígenas. Esta situación podría mejorarse con el nuevo Programa Nacional de Educación Intercultural y Bilingüe del Ministerio de Educación, creado en junio de 2004.
»»Indígenas en Argentina.- Los pueblos originarios de Argentina se encuentran hoy en un proceso de rescate de su identidad cultural. Sin embargo y a pesar de sus diferencias, mantienen vigentes sus valores esenciales, que la Fundación Desde América identifica como: una profunda integración con la Naturaleza y el Universo; sentir y cuidar la Tierra como el hogar; el respeto por todos los seres vivientes y el sentido comunitario de la vida.
El Movimiento Indígena en Argentina nació de manera formal con el Gran Parlamento Indígena en 1973 y luego con la creación de la Asociación Indígena de la República Argentina en 1975. Muchas organizaciones surgieron en los años ochenta y representan a cada pueblo a nivel provincial.
Hasta hace unos años, el movimiento indígena en Argentina estuvo muy disperso: es el reflejo de la diversidad de sus pueblos y de sus realidades. Entre muchos aspectos, esta divergencia se marca entre el Norte y el Sur, por sus historias distintas y su composición étnica más homogénea al Sur, muy fragmentada en el Norte (conviven 9 etnias en la provincia de Salta).
El movimiento indígena trata de organizarse al nivel nacional. El intento más reciente es la Organización Nacional de los Pueblos Originarios de Argentina (ONPIA), creada en 2003. Es importante tomar en cuenta la existencia de dos corrientes de opinión que predominan dentro del movimiento indígena.
Una tiene reivindicaciones que giran en torno a la emergencia, los servicios sociales (planes jefes y jefas, becas de estudio, etc) y exige el cumplimiento de las leyes vigentes. Otra, más progresista, trabaja en la construcción de un Estado Intercultural.
Reclama la elaboración de una política indígena de Estado -política estructural y no solamente social- y ve la clave de esta construcción en la participación de los indígenas en todos los ámbitos de la vida política.
»»La población general estimada por etnia y provincia:
. Rankulche, en las provincias de Río Negro, La Pampa y Bs. As., no se tienen datos.
. Huarpes, en Mendoza y San Juan, 400 hab.
. Tapietes, en Salta, 400 hab.
. Chorote, en Salta, 1.000 hab.
. Tehuelches, en Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, 1.000 hab.
. Tocnocotes, en Santiago del Estero, 1.000 hab.
. Chulupi, en Salta, 1.300 hab.
. Chane, en Salta, 1.500 hab.
. Guaraní, en Misiones, 3.100 hab.
. M'bya, en Misiones, 4.800 hab.
. Pilaga, en Formosa, 5.500 hab.
. Mocoví, en Santa Fe y Chaco, 8.000 hab.
. Diaguita Calchaquí, en Catamarca, Tucumán, Santiago del Estero y La Rioja, 10.000 hab.
. Chiriguanos, en Salta y Jujuy, 23.000 hab.
. Toba, en Chaco, Formosa, Salta, Santa Fe, Buenos Aires, 66.000 hab.
. Wichi, en Salta, Chaco y Formosa, 85.000 hab.
. Mapuche, en Neuquén, Río Negro, La Pampa, Chubut y Buenos Aires, 100.000 hab.
. Kolla, en Jujuy y Salta, 200.000 hab.
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